为响应党中央十八大提出的加快“城镇化建设”战略发展思路，南京安徽商会在陈广川会长提议下，决定在南京商会会员之间，开展抱团发展，共同投资，合作同赢的战略计划。先将有关“抱团发展”的具体实施意见，颁布如下：
一、抱团发展有利于促进中小会员企业加快发展
南京安徽商会成员中，绝大部分系中小企业，通过多年打拼，许多企业积累了一定的闲散资金。这些资金准备往什么地方投资？如何让投？一是拿不准主意；二是投小项目获利微薄，投大项目财力又不足；三是什么是好项目，难搞懂。如果会员之间合伙共同投资，力量大，获利多。加上会有会长及几个大企业做后盾，各家闲散资金必将“积沙成塔”、“众人划桨开大船“，否则。单枪独斗，很难形成气候。
二、“抱团发展”投资哪些中重点项目
这次党中央十八大提出的“加快城镇化建设”。是一个非常好的战略契机，重点面向大城市的近郊，县级政府所在地，人口众多，经济基础较好的乡镇，进行选择性投资。重点投资的项目是：
（一）城市综合体项目
（二）房地产项目
（三）专业的商业广场项目
（四）工业、文化、旅游项目
（五）基础实施建设项目
三、“抱团发展”选择项目的操作步骤
第一步：凡是由会员内外提供的投资信息，各地政府招商引资的项目，均有商会创投公司和信息提供人组成调研小组，对项目进行详细考察论证，提出专项报告，报会长选择认定。
第二步：在会长初步认定情况下，再有会长责成有关人员，与当地政府及有关部门进行沟通、洽谈，拟定合作意向书。
第三步：在初步意向书签订情况下，由会长出面召集有关会长，理事会会议，进行项目的审定，批准。
第四步：在商会批准情况下，由会长或会长委托人，与政府及有关部门签订正式协议。
第五步：在项目正式签订以后，商会创投公司代表商会发布参股通告，由各成员单位自愿与协商表示参股数额，然后组建项目新公司，明确专人负责。
四、“抱团发展”的参股办法
凡是经商会会长会议批准的项目，立即由商会创投公司牵头，发布参股通告，各成员自报参股数额，具体办法是：
（一）由创投公司将项目的名称、地点、基本概况、总投资额、每股投资金额，如实征求所有成员意见，或以书面告之，或召集专题会议，或上门禀报。
（二）由商会各成员单位对该项目进行分析研究，填报自己愿意参股的数目，签字盖章，报商会创投公司项目部。
（三）商会创投公司将各成员申报的股权进行归纳统计，凡是总投资额不足部分，由会长单位同曦集团兜底。总投资额发生超过时，则由会长或会长委托人从中进行协调解决。
（四）商会创投公司作为项目承办单位和项目牵头平台，无论项目该投资额度大小，均以创投公司名义参股1—2%。
（五）在投资股权基本确认情况下，在当地成立新的项目股份公司，由会长提名，股东批准项目操作人，全权负责该项目的运作，直到项目完成为止。
五、“抱团发展”投资项目的红利分配
（一）所有投资项目都做到同股同利，自负盈亏。
（二）所有投资项目参股者，中途都不得退股，除非有人愿意收购。
（三）所有投资项目红利都得到工程结束时分配，除非经股东集体决定，提前预分一部分。
（四）在得到所有股东的一直同意下，可以将该项目的获利部分再投入到另一个项目。
（五）所有投资项目获利部分，先提成1—2%上交商会作为商会会费。
六、“抱团发展”投资项目的运作管理
（一）所有投资项目，一般股东不参与直接管理，一律经过商会投资股东认真研究，确定执行班子，原则上由第一大股东负责操盘，或者由第一大股东推荐批准，由第二或第三大股东操盘。
（二）操盘班子必须制定严格运作计划方案，按时、按质、按量完成项目任务，并制定奖惩办法。
（三）所有投资股东，均有对该项目的监督权或检察权，有权对工作提出质疑，操盘者都必须给予积极的回答。
江宝全
2013年10月23日
