7月12日下午2:30分，南京市委书记杨卫泽主持召开的“南京市上半年经济工作座谈会”在市委办公厅310会议室举行。刘以安常务副市长等领导出席。南京安徽商会秘书长周晓汉应邀与温州商会、相关行业协会、工商联的主要负责人，及市发改委、经信委、住建委、科委、财政局、工商局、商务局、投促局、农委局等主要负责同志参加。

会议首先由市发改委领导对上半年全市经济运行情况及下半年主要经济工作任务作了通报。据介绍，总的来看上半年南京经济运行良好，主要经济指标平稳增长，预计全市总产值达4000亿元，已达到全年任务的48.8%。经济运行的质量也有所提升，转型升级的步伐加快，投资项目加快推进，消费市场基本保持稳定状态。目前主要存在问题是：经济指标增幅趋缓，企业生产困难较多，新型产业受资金、土地等要素制约，推进缓慢。外向型经济仍处于低速发展阶段。下半年要进一步加大经济工作组织的力量，推进重大项目建设，改进对企业的服务态度，进一步加快产业转型升级步伐，落实节能减排任务，强化民生改善工作。

我商会秘书长周晓汉在工商联汇报后紧接着发言，重点介绍了我商会的基本情况及上半年会员企业经营状况，分析存在问题的原因并提出建议。我商会300多家会员企业包含20多种业态，经对会员中餐饮、旅游、建筑装饰、仓储物流、广告文化、产品制造、金融、科技等44家企业调研后统计，上半年企业营业额有所增长的占45.5%，基本持平的占18.2%，业绩下滑的达36.3%，其中餐饮、旅游、广告文化行业下滑面比较大。初步分析，造成此情形的主要因素是：税收高、融资成本高、关系成本高、人力资源成本高。其他因素还有：政策的调整，国际经济环境的变化，市场的规范及地方官员的调动等，造成部分企业发展缓慢。周秘书长还对此提出初步建议：1、希望税收优惠政策着重扶持小微企业和民营科技企业；2、逐步建立企业信用体系，提高企业融资能力，出台更灵活便捷的信贷措施；3、营造更好的环境留住人才；4、提高政府基层队伍的服务功能和效率，保持政策稳定性。

杨卫泽书记在听取汇报后作重要讲话。他在分析当前经济形势时首先提出并肯定了两个基本即：1、基本保持了经济运行平稳的开始；2、基本实现了上半年经济指标已过半。但是，从横向看发展形势总体好于全省，纵向看却形势严峻，企业发展面临着各种困难。主要表现在企业的盈利能力减弱，外贸出口的增速减速，新增贷款减少，工资收入超过经济的发展。并提出，下半年要保持经济的平稳增长，确保年度任务的完成。还要继续加强调整产业机构和企业转型。具体要求为：1、政府要加大对企业和重点项目的扶持力度，缓解融资困难的问题；2、金融系统要积极支持中小微型企业的发展，严格控制增加企业的各种负担，控制税费和机会成本；3、积极落实优化企业发展的各项政策，加快重点项目的审批和落实；4、培育新的增长点，抛弃过剩的企业和过剩的产品。传统产业要找到新型产品的出路，加强对战略型企业的扶持；5、培育新的消费点，如农村旅游、观光、休闲等，要做到有深度的开发；6、进一步提高企业创新能力，支持研发机构研发能力的提升，促进科技成果的转化；7、各级政府要加强对经济工作的组织力度，创造好的环境，落实各项优惠政策。

最后，杨书记对南京各商会、协会为南京经济建设做出的杰出贡献表示感谢，并希望各商会不断深入了解会员企业经营状况，为企业经济发展提出针对性问题和建议，供政府进行决策处理。

刘以安常务副市长在会议总结中说到，本次会议有一个特点：商会和协会的主要负责人坐在前排，其他机关部委办人员坐在后排，这足以说明杨书记对商会和协会的特别重视。商会、协会是政府与企业间的直接桥梁，这样的会议，可使我们的市场经济更加成熟。当前，还需要通过商会和协会帮助会员企业树立信心，我们也将竭尽所能为各企业的发展排忧解难。并对市委各部门和商会、协会提出如下工作要求：1、要做好信息服务工作；2、多措并举，进一步拓展内需市场，培育新的消费热点，如：文化、体育消费和农村旅游等；3、强化服务，营造良好的服务环境，改进作风，更好地发挥商会、协会的作用，整合资源，提供必要的预警信息，使商会、协会成为培育市场的主体；4、落实各项政策，为企业提供有利的环境。