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城市民用采暖供热项目
2011年09月23日 作者:南京市安徽商会 点击:

 

 项目的建设背景:

在我国北方城市的冬季,由于气候寒冷的原因,居民住宅、机关、学校、工厂等人员生活、办公的场所,都必须设有由大型锅炉供热采暖设施,这种采暖供热设施的表现形式就是集中供热。

集中供热是我国北方城市各级政府的基本政策,也是我国北方城市社会生活中所独有的特性。在我国北方城市,每个房间都要安装暖气片,每家每户都要接通供热管道,并最终要将所有的管道与集中供热管道连结,保证室内温度达到18℃±2℃。而所有供热的热力都是要付钱购买,这就是北方城市居民收入支出中特有的采暖费;无论收入高低,每年的采暖期都必须支付采暖费,即使是社会最低收入者,政府从社会保障费用中也会保证其采暖费的支付。

所谓采暖费,是指每个平方米建筑面积在每个采暖期的价格,这是由当地政府根据天气情况、燃料价格、物价指数进行核定的,各城市的价格均有差异,如北京的每个平方米建筑面积在每个采暖期的价格是28元,西安是24.5元,乌鲁木齐是22元,长春29元,哈尔滨30。

所谓采暖期,是指需要进行采暖供热的时间,高寒地区是6个月时间(例如乌鲁木齐市,长春市,哈尔滨市等),供热时间是每年的10月15号开始至第二年的4月15日止。一般北方城市基本上都是4个月时间(例如北京市、西安市、郑州市等),供热时间是每年的11月15号开始至第二年的3月15日止。

在很长时间里,我国北方城市都是以燃煤为燃料进行采暖供热的。之所以使用燃煤做为冬季采暖供热,主要原因是当时的燃煤价格十分便宜。开始是千家万户自行采暖,后来逐渐形成了集中供热采暖。所谓集中供热,即居民采暖的供热来源,来自于以燃煤为燃料的热水锅炉建成的大型供热站(也有利用热力发电厂的余热),再通过供热管网将热水热量供给广大用户。集中供热的好处是热水锅炉的热效率较高,燃料的可利用率高,同时也方便煤渣的集中处理,改变了各家各户自行采暖时将煤渣随意丢弃抛撒的陋习。这种集中供热系统的规模是很大的,通常要为几百万乃至是上千万平方米建筑面积供热,除了需要建一个大型的供热站外,还要有几十公里长的庞大的市政供热管网配套输送。因此,基本建设费用非常高,都是列入当地政府的市政建设,一律都是由政府财政投资建设与管理,所有集中供热经营公司的性质均为政府市政的国营企业。

到了上世纪的八十年代,我国北方已有超过95%的大、中城市实行了集中供热。但这时的集中供热,由于大量使用燃煤,给城市造成了严重的环境污染。每到冬季,我国北方的大、中城市到处都是弥漫着褐色烟雾的景象,遇到天阴时,空气更是显得污浊不堪。这与改革开放后高速发展的社会经济显得极不协调,使城市建设的形象受到严重影响,促使国家和各级政府下决心治理以求尽快地解决城市日益严重的污染问题。

面对着因为大量使用燃煤而造成的城市日益严重的污染问题,国家相关部门在上世纪的九十年代末做出了让燃煤限期退出民用采暖集中供热市场的硬性规定,并为此相继制定了严厉的制约措施,提出了在民用采暖供热市场必须使用清洁能源的要求。而此时,随着市场经济的快速发展,原本很便宜的燃煤价格也开始出现飙升,燃煤价格的不断攀升所形成的能效比也已经促使民用采暖供热市场开始向使用清洁能源(燃油和燃气)转变。而在实践中,人们认识到使用燃油实际上并不经济,价格很高而且又常随着国际油市的波动变的不甚稳定。因此,集中供热市场在使用清洁能源时,基本是选用产热值较高的天然气或较便宜的人工煤气做为民用采暖供热的燃料。

在转向使用清洁能源的初期,集中供热市场主体基本上还是国营的市政企业,实行的依然还是城区规模式的大型集中供热方式,集中供热市场被其所垄断,对民营企业设置了若干的准入门槛。但此时使用清洁能源进行的大型集中供热方式,却相继遇到了限制发展的瓶颈,主要有以下四个方面:

一是使用燃油或燃气做为清洁能源的集中供热设备与使用燃煤的压力锅炉有着本质的不同,其结构和原理都不可能混合使用。因此,必须要进行供热设备的完全更换。但进入到上世纪的九十年代末时,随着全社会市场经济的高速发展,各级政府已相继在减少或停止向市政企业的集中供热经营支付财政补贴,以促使其转型进行市场化运作。同时,由于使用燃油或燃气做为清洁能源的集中供热设备的制造价格相对较高,但原有的压力锅炉设备又是必须更换,资金压力使许多市政企业难以为继。由此造成的直接影响是,垄断着集中供热市场的市政企业不能大量和快速地完成设备更换与布点建站的工作,阻碍了集中供热市场的健康发展。事实上,我国北方许多城市(主要是中、小城市和县城)迄今为止仍未放弃燃煤方式的集中供热,其原因与此有很大的关联。

二是随着社会经济的高速发展,城市土地的供应日趋紧张,城市范围也在向近、远郊扩大,这就使得建设大型的城区规模式集中供热站实际上既没必要也造成新的浪费,而且还在客观上加重经营成本,使投资在很长时间里难以回收。

这是因为,大型的城区规模式集中供热站都是以城市的一个区域为单元建立的,其幅射距离通常在5~10平方公里左右,其受益对象通常是以数十万住户与数百万平方米计。而且由于要尽可能地毗邻用户所在区域,因此勢必要在城区中心建点。这样一是会加剧城市发展与土地资源紧张的矛盾,二是由于昂贵的土地价格会增加供热企业的经营成本,三是影响城市建设的整体美感。

三是大型集中供热是以站点中心为半径向周边以管道输送热力的,面对的是众多的住宅小区或街区零散住户,其距离远近不等,而且要穿街过巷,以此在沿途铺设大量的供热管道,形成一个庞大的市政供热管网,不但工程量浩大,而且增加建设成本,也使得维护成本大幅增加。同时,由于供热距离较远,使得供热力不均匀,给用户带来不便而且容易引发纠纷;而为了使供热力尽可能地均匀,就必然要延长燃烧时间或加大燃烧给气(油)量,这就又会使经营成本上升。

四是由于大型集中供热站的受益面过于繁杂,特别是对不属于住宅小区的众多街区的零散住户的管理,将使得其日常的管理工作加大,尤其是对于收取采暖费工作会牵扯大量精力,还往往会引发不必要的民事纠纷。

鉴于由政府市政企业垄断经营的大型集中供热站在发展中出现的问题和弊端,为了民用采暖集中供热市场的健康发展,在国家发改委的指导下,我国北方各地的城市自2002年起相继放开了由国营市政企业垄断经营了达50年时间的集中供热市场,取消了民营企业进入城市民用采暖集中供热市场的审批门槛,取消了集中供热市场只能建设大型集中供热站的规定,鼓励和支持社会资金发展小型化集中供热,鼓励多样化的集中供热方式存在,特别是以发达国家为代表的分布式集中采暖,是今后我国采暖发展的方向。在这样良好的发展环境中,许多民营企业开始研究集中供热市场,以求在竞争中争取自己的市场份额。而由于大型集中供热存在的诸多问题,与之形成鲜明对比的、以单独的居民住宅小区为供热对象的小型化集中供热站便应运而生,并在发展中取得了很好的效果,使我国北方城市的集中供热市场开始从大型化集中供热逐步地向小型化分布式集中供热方式转移。

项目的先进性和科技创新:

    为配合国家的城市民用采暖供热新政策,我公司研发了新型的燃气分体式热水机组。本项目产品是针对北方城市,小型化分布式集中供热市场的实际需求而自主研发成功,分700KW、1400KW、2100KW三种型号热效率高达97%左右,环保排放标准超过国家标准。燃气分体式热水机组先后在南京、乌鲁木齐市、和田、长春市,哈尔滨、松原、锦州、西安、吉林、榆林、柳林、开封、天津、潍坊等十余个城市进行试用,取得良好效果。并经过科技成果鉴定,经鉴定结果为国内首创产品。科技查新和市场调查确认,是目前国内民用采暖供热设备中热效率最高、节能环保指数最优、安全可靠性最好、市场适应性强的产品。该产品安全使用的有效寿命期达25年以上。

产品的体积小型化:

本项目产品的体积与国内外同产热量的热水锅炉或热水机组相比,体积小了75%以上,重量比同产热量的热水锅炉或热水机组相比重量轻80%以上。

由科技检索和市场产品调查可知,在产生同等热量的基础上,本项目产品的体积是同类产品中最小型的。

以700KW(可供1万平方米建筑面积采暖)本项目产品与国、内外的同等产热量的常规热水锅炉及热水机组的数据:

 

产品名称生产单位

外形尺寸(m)

体积(m3)

重量kg

材 料

燃气分体式热水机组

长1.8×宽0.7×高1.3

1.6

480

不锈钢材料

广州迪宝热水机组

长3.15×宽1.37×高1.48

6.4

2485

锅炉钢板

陕西“金牛”热水锅炉

长3.25×宽1.59×高2.21

11.42

2860

锅炉钢板

上海“四方”热水锅炉

长4.27×宽1.58×高2.68

18

5300

锅炉钢板

唐山“巴高克”热水锅炉

长2.35×宽2.05×高2.02

9.7

4700

锅炉钢板

上海工业锅炉厂

长4.43×宽1.83×高2.1

17

5231

锅炉钢板

上海朝阳锅炉厂

长3.78×宽1.64×高2.05

12.7

4820

锅炉钢板

上海华中锅炉厂

长4.05×宽1.96×高1.99

15.79

4800

锅炉钢板

上海三浦锅炉

长1.90×宽1.62×高2.00

6

1680

锅炉钢板

徐州中环热水机组

长2.23×宽1.40×高2.10

6.5

2800

锅炉钢板

湖南宏大热水机组

长3.42×宽1.15×高1.44

5.66

2000

锅炉钢板

青岛荏原热水锅炉

长1.84×宽1.34×高2.31

5.69

1410

锅炉钢板

德国劳斯热水锅炉

长2.34×宽1.15×高1.54

4.14

1700

锅炉钢板

德国标准牌热水锅炉

长2.20×宽1.50×高1.8

5.94

2800

锅炉钢板

德国菲斯曼热水锅炉

长2.22×宽1.23×高2.06

5.6

1929

锅炉钢板

德国贝(BAY)热水锅炉

长3.17×宽1.90×高2.13

12.8

4800

锅炉钢板

德国布特鲁斯热水锅炉

长2.21×宽1.27×高1.64

4.6

3735

锅炉钢板

德国蒂森热水锅炉

长3.20×宽1.32×高1.62

6.84

2300

锅炉钢板

美国CB热水锅炉

长1.98×宽1.96×高1.10

4.27

2272

锅炉钢板

美国约克热水锅炉

长2.69×宽1.21×高1.67

5.43

2145

锅炉钢板

英国威曼热水锅炉

长2.24×宽1.15×高1.53

3.94

1630

锅炉钢板

英国克里斯顿热水锅炉

长2.11×宽1.14×高1.55

3.72

1990

锅炉钢板

瑞士皓欧热水锅炉

长2.41×宽0.99×高1.80

4.29

2313

锅炉钢板

韩国江源热水锅炉

长3.46×宽1.50×高2.05

10.6

5200

锅炉钢板

英国考克兰热水锅炉

长3.45×宽1.75×高1.67

10.08

3300

锅炉钢板

 

本项目产品是在针对北方城市冬季采暖集中供热市场的不同特点基础上,对产品的内循环结构和燃烧控制进行了全方位的技术研发,其最显著的技术成果在于突破了原有结构和燃烧理论的框架束缚,以强制传热技术为核心,使产品在体积大幅缩小、重量大幅减轻的同时,却能够极大地提升产品内在功能的实用性和可靠性,实现了产品在节约能源与提高燃烧效率之间的有机统一。

本项目在南京、乌鲁木齐市、长春市,西安试用后,与当地燃煤集中供热相比每平方米节省6~8元人民币。

本项目针对大型的集中供热站的缺陷和弱点,设计产品的定位是以居民小区做为供热单位而建立小型分布集中供热站。具体而言,就是将新型热水机组产品在小型化的基础上,以模块化的组合形成热水机组,以增强市场的适应性。

以模块化组合形成的小型集中供热站应用于大厦或居民住宅小区,较之大型的集中供热站而言,不但建造成本低,维护方便,而且在实际运行时十分机动灵活,可以随天气的变化和热负荷的要求,随时调整增减机组的台数,以利于大幅度的降低运营成本。

本项目产品已实现了模块系列化,目前的产品有:

a. 700KW(60万大卡/时),每台供1万平方米建筑面积采暖;

b. 1400KW(120万大卡/时),每台供2万平方米建筑面积采暖;

c. 2100KW(180万大卡/时),每台供3万平方米建筑面积采暖。

项目产品的市场竞争优势:

本项目产品是针对大型集中供热站的缺陷和弱点进行研发,产品的设计定位是为以居民小区做为供热单位而建立小型集中供热站。从产品的技术先进性与现有的大型集中供热站相比较,本项目产品所具有的小型化、高效与节能、模块化组合、高标准的环保、智能化自动控制和安全监控,加上独有的内循环结构和燃烧控制的核心技术与科技创新,使本项目产品的技术处于国内领先地位。

鉴于公司缺乏建设新型热水机组产品大型生产基地的资金,至今基本上是以技术合作方式与相关企业联合生产新型热水机组产品,其结果都难以达到很好的经济回报。因此,本项目要有大的资金投入,行成有生产能力,有投资能力,有管理能力的供热企业,才能有很好的经济效益。

市场的形成:

从分析可知,集中供热是我国北方城市的基本政策,也是我国北方城市社会生活中所独有的特性。

由此可以看到该市场的形成:

(1)我国北方城市冬季民用采暖的方式都是集中供热;

(2)我国北方城市居民无论贫富,在收入中都法定有采暖费的支出,社会保障中也有对最低收入者的采暖费补贴支持;

(3)由于政府的市政企业垄断集中供热市场造成的诸多问题和弊端,国家发改委已于2005年放开了城市集中采暖供热的投资经营,民营资本进入城市集中采暖供热市场已经没有限制;

(4)在市场经济的社会发展中,建设和经营城市的大型集中供热站已经面临着许多难以解决的问题;

(5)以单独小区为供热对象的小型化集中供热站将成为民用采暖供热市场的重点,北方城市的集中供热市场发展的必然趋势就是要从大型化集中供热逐步地向小型化集中供热转移,随之而来的是一个空前广阔的超级市场;

(6)本项目产品的结构独特、技术先进、拥有完全和独立的知识产权,已成为目前我国北方城市小型化集中供热市场的领军产品,基本没有竞争对手,具有良好的市场发展空间。

市场的发展潜力:

根据本项目可建设专业化的新型热水机组产品的生产基地,首先开发的市场对象为我国北方14个省的42个大、中型城市(北京、天津、太原、西安、沈阳、大连、哈尔滨、长春、兰州、石家庄、乌鲁木齐、银川、西宁、郑州、呼和浩特、拉萨、济南等)。

根据2007博鳌亚洲论坛所公布的数据显示,建国以来全国计完成住宅建筑面积为88亿平方米,其中60%在北方城市。目前,本项目公司所计划销售新型热水机组产品的北方42个大、中城市里,每年新建的居民小区建筑面积(含商业楼宇等办公场所)约8000万-1.5亿平方米。其中,北京约1200万平方米、天津约750万平方米、乌鲁木齐市约300万平方米、长春市约480万平方米、沈阳市约700万平方米、西安市约450万平方米、石家庄市约300万平方米、兰州市约400万平方米、大连市约400万平方米等,这些新建居民住宅区都需要建立集中供热站进行采暖供热。

此外,除了每年的新建居民小区和商业楼宇之外,原有使用燃煤供热系统的老、旧式居民小区因资金缺乏等种种原因而推迟实施清洁能源改造的,已被国家发改委要求在2012年前全部改建成燃气或燃油供热,而这批需要改造的老、旧式居民小区面积是相当惊人的,仅以东北地区的辽宁省、吉林省和黑龙江省统计,就有将近5亿平方米。按以上所说的北方42个大、中城市每年的最低新建住宅面积8000万平方米为不变数据计,10年的累积就是8亿平方米。由此可见,这些数据无一不表明着北方城市的民用采暖集中供热设备的市场发展潜力是巨大的。

 

市场化运作:

本项目公司对新型热水机组产品的市场运作是采用“三免供热”方式,即向用户免费提供热水机组、免费安装热水机组、免费提供设备运行和全部管理工作。换言之,就是当用户确定使用本项目公司的新型热水机组产品进行集中采暖供热后,该用户所需的热水机组将全部由本项目公司免费提供,免费安装、免费管理,终生服务。

对于用户而言,这种经营模式的好处是显而易见的,用户可以不用再为购买和安装热水机组建立小型供热站而进行数额巨大的资金投入,还可以不必担心因为操作上的失误造成亏损、彻底免除在经营管理和日常维护上的麻烦,而唯一所要做的就是将每个采暖期由当地政府物价部门核定的采暖费全部交由本项目公司经营管理(国家对于采暖费使用的原则是“谁投资、谁经营、谁受益”)。

对于本项目公司而言,采用“三免供热”模式,一是必须在获得雄厚的资金支持后才能全面地付诸于实行,二是必须对产品的质量有绝对的控制力度。但毋庸置疑的是,这样的市场运作模式对于快速抢占我国北方城市小型化集中供热市场制高点而言,是有着十分重要和决定性意义的,既可以形成长期与稳定的高额回报收益,又使所有进行“三免供热”模式的产品变为了企业的固定资产。

实行“三免供热”模式,最核心的关键在于要利用产品的先进性从固定的采暖费中达到节约之目的,所节约下来的采暖费就是本项目公司取得的收益。

从本项目公司的实践看,其产品的先进性在于显著的节能降耗、安全环保,并在使用中可最大限度的节约采暖费,从而为其实施“三免供热”模式的市场运作奠定了良好的基础。

以下图表所反映的是我国北方的10个城市在使用本项目产品后,从当地政府核定的采暖期每平方米的采暖费里所节约的金额(而该节约的金额即成为本项目公司开展本项目的经营收益)。

北方10个城市用本项目产品节约的采暖费一览表

 

序号

城市名称

核定采暖费标准

综合成本

节约金额

1

北京市

28元/平方米/4个月

18元/平方米

8元/平方米

2

天津市

26元/平方米/4个月

14元/平方米

9元/平方米

3

石家庄市

19元/平方米/4个月

13元/平方米

6元/平方米

4

保定市

18元/平方米/4个月

13元/平方米

6元/平方米

5

郑州市

16元/平方米/4个月

12元/平方米

6元/平方米

6

西安市

18.5元/平方米/4个月

13元/平方米

6元/平方米

7

兰州市

18.5元/平方米/4个月

13元/平方米

6元/平方米

8

济南市

16元/平方米/4个月

12元/平方米

6元/平方米

9

乌鲁木齐市

22元/平方米/6个月

16元/平方米

6元/平方米

10

石河子市

22元/平方米/6个月

16元/平方米

6元/平方米

以表中数据所示:用户使用本项目产品后,平均每平方米供热可以节约采暖费6~8元;即在“三免供热”自营模式下平均每平方米每个采暖期的收益为7元,按完成500万平方米采暖供热目标计算,每年可获利3500万元。投资总额是2000万元,自投产后的3年内,可实现累计利润1亿多元,全部投资可在项目投产后的2-3年内全部回收。

我国北方城市供暖为民生必须保障项目。以往属市政公用设施由政府垄断,目前该市场已向社会资本开放,机会难得。该市场面广量大稳定持久,过去因采取传统装备以及供热模式效率低下薄利维持所以不被人所重视,现采取我们所研发的新型热水机组以及自带设备承包经营的“三免供热模式”则效益可观。该项目适合规模经营,虽说初期投资较大,但换来的是长久稳定的市场,一朝拥有长期获益。投资此项目,多数人顾虑取暖费收不上来,其实北方大、中城市有偿取暖就像有偿用水用电一样,居民缴费取暖的意识非常成熟,即使有个别拖欠也有办法解决且对整体效益影响有限(北方大、中城市实际情况是供暖开始前一次性交足全取暖季费用,然后再享受供暖服务)。自带设备承包供暖市场避免了繁复且不规范的招投标过程更容易争取到项目。同时由于自带设备提供服务,设备所有权仍属服务商所有,这样既增加了业主随意更换服务商的难度和成本,保障了服务商的长久权益。另外还有利于服务商资产的积累和运作。

综上所述,该机组在生产工艺和技术上是成熟的、在市场运作和经济上是可行的,所有可能发生的风险都在可控制范围内。项目最大的特点就是可以在不受任何市场波动因素影响的基础上获得长期稳定的高额利润。

     机组外形图 :                                          

 城市民用采暖供热项目(图1)

 

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