国家统计局27日公布，今年1至2月份，全国规模以上工业企业实现利润6060亿元，同比下降5.2%。

　　上次出现全国规模以上工业企业实现利润同比下降还是在2009年的1至2月份。有专家表示，时隔三年这种情况的再次出现，说明当前工业企业经营困难，考虑到要素成本较快上升以及产能过剩等问题都很难在短期内化解，预计工业企业全年都将面临较为困难的经营局面。

　　原因

　　成本上升挤压利润

　　按照2009年国家统计局发布数据的安排，当年发布全国规模以上工业企业实现利润数据4次，统计时间段分别为1至2月份、1至5月份、1至8月份和1至11月份。历史数据显示，2009年1至2月份，规模以上工业企业实现利润同比下降，随后在1至5月份和1至8月份仍然下降但降幅缩小，直到1至11月份才恢复上升。

　　对比2009年和当前的情况，中国社会科学院工业经济研究所工业运行室副主任原磊认为原因根本不同，所以带来的影响也有明显差异。他对《经济参考报》记者表示，2009年中国工业生产的下滑主要原因是受到了国际金融危机的冲击，世界市场的需求萎缩导致了中国企业出口受阻。它是一个突发事件，对中国工业的冲击是暂时的，不影响整体趋势。自2003年开始，中国工业一直保持着发展的态势，区别只在于同比增速有时快一点有时慢一点。

　　然而，情况从去年开始出现了新变化，工业企业利润率的长期趋势出现了下降的苗头。这主要是因为在企业内部，生产要素成本出现了较快的上升迹象，这既包括劳动力成本的上升，也包括能源和原材料成本的上涨。而且，在成本上升的同时，由于企业之间的竞争，更主要是由于国家对消费品价格的管控，企业又很难将上涨的成本向下游转嫁，所以企业的利润就不可避免的被上升的成本侵占了。

　　“从我们调研的情况来看，企业现在面临的不是像2009年那样订单不足的问题，而是组织生产的问题。就是说企业拿到订单后，是不是能以合适的成本找到工人生产的问题。有些企业按照订单生产，最后成本算下来还赔了。”原磊说。

　　在他看来，随着中国经济发展到当前这一特定阶段，多年维持了高速增长的中国经济必然面临调整的压力，其目的是为了在更高的平台上获得更为广阔的增长空间。在经济调节机制作用下，中国工业企业将很难一直保持扩张态势，有些时候甚至会出现下降。　

分析

　　产能过剩加剧困局

　　如果讲生产成本上升是导致企业利润萎缩的根本原因的话，那么产能过剩问题的日益凸显无疑成为加剧工业增长困局的催化剂。产能过剩必然导致产品供过于求。

　　中国银行(601988,股吧)国际金融研究所高级分析师周景彤对《经济参考报》记者表示，所谓产能过剩是指以固定资本、劳动力、原材料等要素投入在一定技术水平下的最佳产出，超过了由市场需求决定的实际产量的一种状态。产能过剩是一个相对的概念，产能是否过剩，不能只看生产能力和可能的总供给量，更重要的是看有多少需求。近些年来，我国投资高增长在拉动经济当期增长的同时，也使产能急剧扩张，为今后产能过剩埋下了潜在隐患。随着去年经济增长不断放缓，我国产能过剩问题再次凸显。

　　一是产能过剩表现为一些行业产品价格大跌，效益大幅滑坡。周景彤说，随着经济回落、需求萎缩，部分行业价格大幅下跌，以钢材、水泥、铁矿石、煤炭等最为典型。

　　有关研究表明，2011年中国国内粗钢需求量约为6 .60亿吨，而国内粗钢产能估计高达7 .70亿吨，产能过剩导致铁矿石和钢材价格不断下跌，比如中国铁矿石价格指数从2011年9月份的596点左右降为近期的484.34点，钢材综合价格指数由当时的135 .1点降为目前的120 .46点。产能过剩不断凸显，导致工业效益不断下滑，工业企业利润由2011年年初的增长35%左右一路下滑，现在竟然出现了负增长。

　　二是产能过剩表现在企业产销率下降，库存增加方面。截止到2011年12月末，我国工业企业产成品资金占用达到2 .8万亿元，比年初增加了0 .6万 亿 元 。以 水 泥 行 业 为 例 ，到2011年12月末，重点建材企业水泥库存达到了1042万吨，同比上升达20.3%。另据WIN D统计数据显示，截止到2012年3月26日，在已公布2011年年报且有可比较数据的768家上市公司中，2011年末存货总额达到了1.32万亿元，同比2010年增长30.7%。768家上市公司中，有610家企业的存货出现了不同程度的增长，占比高达79.4%。

　　三是亏损企业亏损额增加。从2011年以来，工业企业亏损额不断增加，2月份亏损总额仅为855亿元，而到12月增加到4064亿元，增长了近5倍。

　　周景彤表示，产能过剩问题正在不断凸显，将直接导致企业开工和产能利用不足，造成经济资源浪费，降低企业生产经营效率。进一步来看，许多行业产能过剩，使得经济增长面临压力，并可能导致银行不良资产增加。研判

　　全年情况难以改善

　　由于我国经济进程处于工业化加速时期，所以近年来工业增长趋势和经济增长趋势基本保持一致。然而从今年的情况来看，二者很可能出现一定程度的背离。

　　对于经济走势，北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲认为很可能出现逐季回升的局面。他表示，虽然中国经济发展到当前阶段面临着一系列的结构性问题，比如说商品房制度问题，能源价格和消费问题，收入分配问题等等，都不是短期内能够解决的，但也要看到国家针对这些问题已经出台了部分措施，有的甚至已经进行了一两年的调控，未来政策效果将逐渐显现。他预计，如果国际经济不出现大的波动，国内经济情况将大体保持平稳。此外，去年四个季度经济增长速度是逐季放缓的情况，如果今年经济增长速度基本保持平稳的话，考虑基期因素，同比就可能逐季回升。

　　但是工业情况未必如此。蔡志洲对《经济参考报》记者说，当前出现的工业利润下降源于成本的上涨。本轮物价上涨具有明显的成本推动特征，成本推动型的通货膨胀一定会导致企业同时受到成本上升和需求减少双方面的挤压，所以利润下降不可避免。而且由于成本推动型通货膨胀很难在短期消除，所以在未来一段时间内，预计工业企业利润都将处于较低水平，甚至再次出现下降。

　　原磊表示，目前世界经济复苏动力明显减弱，2012年我国出口增速将可能继续减缓。内需总体上将维持稳定，但可能呈现稳中趋降走势。预计2012年中国工业经济增速全年将在12%左右。考虑到企业经营成本的上升、国际市场的不稳定以及经济增长动力机制的调整，预计全年企业经营情况仍将面临较大困难。

　　谈到如何帮助企业度过经营难关的问题，蔡志洲表示，货币政策对产业的作用并不显著，所以应该慎用。尽管进出口趋于平衡会让外汇占款下降，为存款准备金率上调打开了空间，但是当前物价上涨的压力仍然较大，所以降息这一政策选择并不可取。

　　关键还是要推动结构兴减税工作的展开。多年来中国税收增长速度一直快于经济增速，营业税和消费税涨幅更是偏大。营业税和消费税主要由企业负担，减税有助于企业降低成本，维持经营利润。

　　原磊还建议厘清中小企业的金融生态布局。他说，在发达经济体，中小企业的发展主要靠自有资金的积累。但是在中国，由于经济增长过快，许多中小企业发展都会依靠外部资金的支持，所以保持稳定的金融环境，避免政策的频繁波动对中小企业的经营和发展非常重要。